Posledice "Bregzita" na javne nabavke

Bez obzira na to da li ste naručilac- sektorski ili javni, ili ponuđač u Velikoj Britaniji, osetićete posledice tzv. "Bregzita".

Ali ne nužno momentalno. Sporazum o povlačenju Velike Britanije, koji su Evropska unija i ova zemlja potpisale reguliše postepeno uvođenje izmena u odnosu na dosadašnji način sprovođenja postupaka nabavki.

Privredni subjekti, zaključno za 31.decembrom, 2020. zadržaće svoje pozicije u javnim nabavkama, dok će se, nešto izmenjen doduše, i sam Zakon primenjivati u određenom periodu i nakon toga.

Sporazum se odnosi, prvenstveno, na javne nabavke započete pre istorijskog istupanja Britanije.

Različiti podzakonski prateći akti, poput Uredbe o javnim ugovorima, pravila vezana za sektorske naručioce, kao i pravila koja se odnose na koncesije, biće i dalje važeći deo domaćeg zakonodavstva i pratiće Zakon aktivno, sve do izmena ili donošenja novog Zakona, kada će i svi podzakonski akti morati da se usklade sa novodonetim odredbama.

Na buduće funkcionisanje javnih nabavki uticaće posebno četiri glavna faktora, međusobno povezana:

- multilateralni sporazum u okviru STO (Svetska Trgovinska Organizacija) o nabavci roba i usluga između organa javnih vlasti (tzv. "vladine nabavke"), baziran na otvorenom, transparentnom i nediskriminišućem principu

- drugi trgovinski sporazumi (naročito na relaciji UK/EU)

- nacionalni plan reformi:stav da su trenutne regulative u određenim oblastima neprihvatljive,  pretežno je zastupljen u Vladi (naročito stav da trenutne Direktive nisu postigle svoje zacrtane ciljeve)

- želja za ostvarivanjem zajedničkih regulativnim okvirima Velike Britanije u cilju uspostavljanja ravnoteže među propisima, posebno u odnosu na Škotsku i Vels.

Posledice "Bregzita" direktno će pogoditi okvirni sporazum, sektorske naručioce, posebno nabavke u oblasti komunalnih usluga, koncesije, zaštitu prava u postupcima nabavki, vremenski ograničen pristup E-Certis bazi.

Naručioci će i nakon 31. decembra 2020. godine, za nabavke pokrenute najkasnije tog poslednjeg dana prelaznog perioda, moći u ograničenom priodu da pristupaju E-certis bazi, do okončanja započetih postupaka, to uključuje i ponovno usklađivanje propisa Velike Britanije u odnosu na propise Evropske unije, ali ovog puta, u izlaznom smeru.

Britanija će morati do kraja ovog perioda da izvrši proveru i procenu svojih postojećih propisa, koji su u velikoj meri usklađeni sa legislativom EU, dok se veća odstupanja u pogledu trenutnog Zakona o javnim nabavkama za sada ne očekuju.