25
Feb 2020
Ko je tihi pomoćnik ugovornih organa u EU?
Naručioce u Srbiji već godinama (primene dosadašnjeg Zakona) bune dokazi koje mogu, moraju, ili bi bilo poželjno tražiti.
Zato pojedine dokumentacije imaju samo obavezne, ne i dodatne uslove, zbog toga naručioci dobijaju nesertifikovanu robu, delove i čitave pogone koji nisu usklađeni sa energetskom efikasnošću, ili niz zahteva za zaštitu prava, usmerenih ka nepotrebnim sertifikatima, koji "nisu u logičkoj vezi sa predmetom nabavke".
Da Vaša logika ne bi previše zalazila u logiku potencijalnih ponuđača, tražeći dokaze koji su navodno, "logički" predmetu nabavke, ugovorni organi širom Evropske unije, posežu za pomoć u vidu jedinstvene baze sertifikata, dokaza i isprava eCertis.
Privilegovani korisnici ove baze za sada su države članice EU, ali i Island, Lihtenštajn i Norveška.
I mada se regulativa u javnim nabavkama bazira na direktivama EU (isti slučaj sa predstojećim Zakonom o javnim nabavkama u Srbiji), različiti dokumenti se zahtevaju u različitim zemljama.
Unifikaciji propisa EU, prkose nacionalni propisi država članica, čvrsto utemeljeni na dugogodišnjoj funkcionalnoj praksi i primeni, tako da se čini da isti proces kontinuirano traje i tako u nedogled. Bez mogućnosti da se ikad nađe tačka, ne preseka, nego potpunog poklapanja nacionalnih sa zakonodavstvom EU.
Tu eCertis postaje, od tačke preseka, ključna alatka u definisanju uslova u postupku nabavke.
Na jedinstvenom i nesmetanom tržištu dobrima, uslugama i radovima, u situacijama kada je učešće stranih ponuđača izraženije i učestalije nego u zatvorenim zemljama, izuzetim iz EU, jedinstvena baza potrebnih dokaza, formi u kojima se izdaju, njihov opseg koji obuhvataju od ključnog je značaja.
Tako se, od ponuđača koji se nadmeću za javne ugovore može tražiti da dokažu, na primer, da nisu optuženi za krivično delo ili profesionalno kršenje zakona, da su pravno i finansijski ispravni ili da imaju dovoljno resursa da ispune ugovor.
eCertis pomaže da se razjasne ove razlike i za naručioce i za ekonomske subjekte.
Informacije o sertifikatima unose se i ažuriraju u ograničenom delu portala eCertis od strane redakcijskih timova, sastavljenih od predstavnika nadležnih organa zemalja članica.
Jednom objavljene te informacije postaju javno dostupne.
Informacije o sertifikatima unose se i ažuriraju u ograničenom delu portala eCertis od strane redakcijskih timova, sastavljenih od predstavnika nadležnih organa zemalja članica.
Jednom objavljene te informacije postaju javno dostupne.
Rukovanje bazom je vrlo jednostavno: nakon logovanja, korisnik selektuje ono što traži: uslove, dokaze, zahteve, besplatne, ili uz naknadu, online dostupne, ili na upit, vrstu (obavezni, dodatni, sertifikati i sl), kao i željenu zemlju.