Ništavost izmena i dopuna ugovora o javnoj nabavci

Zakon o javnim nabavkama precizira da su ništavi ugovori koji predstavljaju izmene i dopune prvobitnog ugovora zaključeni u suprotnosti sa odredbama zakona

Podsetimo, izmene ugovora regulisane su članom 115. trenutno važećeg Zakona o javnim nabavkama i definišu obim i način mogućih izmena. Naručilac može nakon zaključenja ugovora o javnoj nabavci bez sprovođenja postupka javne nabavke povećati obim predmeta nabavke, s tim da se vrednost ugovora može povećati maksimalno do 5% od ukupne vrednosti prvobitno zaključenog ugovora, pri čemu ukupna vrednost povećanja ugovora ne može da bude veća od 5 miliona dinara, odnosno 10 miliona dinara za naručioce iz oblasti vodoprivrede, energetike, saobraćaja i poštanskih usluga, pod uslovom da je ta mogućnost jasno i precizno navedena u konkursnoj dokumentaciji i ugovoru o javnoj nabavci.

Jasni i precizni navodi o mogućim izmenama ugovora jako često nedostaju u konkursnim dokumentacijama, pa je uvek dobro, ukoliko iz prethodnih postupaka imate informacije da je dolazilo do izmene ugovora da naručiocu prilikom pripreme ponude uputite pitanje u skladu sa članom 63. Zakona o javnim nabavkama i proverite da li je ovaj deo propušten iz razloga što ih neće biti ili zbog greške naručioca.

Nakon zaključenja ugovora o javnoj nabavci naručilac može da dozvoli promenu cene i drugih bitnih elemenata ugovora iz objektivnih razloga koji moraju biti jasno i precizno određeni u konkursnoj dokumentaciji, ugovoru o javnoj nabavci, odnosno predviđeni posebnim propisima. Promenom cene ne smatra se usklađivanje cene sa unapred jasno definisanim parametrima u ugovoru i konkursnoj dokumentaciji.