Šta je zapravo novo?
Već u prvom članu novog ZJN možemo uočiti određene razlike u odnosi na prethodno važeći. Dok je stari ZJN u prvom, uvodnom članu definisao da se zakonom uređuje planiranje, način i postupak javne nabavke, te nabavke u oblasti vodoprivrede, a onda i rad Uprave i Komisije za javne nabavke, na prvi pogled se čini da je novi ZJN nešto detaljniji u ovom delu.
Do prvih novih termina koje ćemo ubuduće koristiti dolazimo već u prvom članu i to u njegovom stavu 3. Naime, zakon definiše da je javna nabavka u stvari nabavka na osnovu ugovora o javnoj nabavci dobara, usluga ili radova koje nabavlja jedan ili više javnih naručilaca od privrednih subjekata koje su ti naručioci odabrali bez obzira da li su dobra, usluge ili radovi namenjeni za javne svrhe. S druge strane je to nabavka na osnovu ugovora o javnoj nabavci dobara, usluga ili radova koje nabavlja jedan ili više sektorskih naručilaca od privrednih subjekata koje su ti naručioci odabrali, pod uslovom da su dobra, usluge ili radovi namenjeni obavljanju neke od sektorskih delatnosti.
Dakle, već ovde možemo zapaziti da se naručioci dele na javne i sektorske i uočiti jednu od bitnih njihovih razlika. Javni naručioci će sprovoditi postupak nabavke bez obzira na to da li je predmet nabavke namenjen obavljanju delatnosti, dok će sektorski naručioci sprovoditi postupak nabavke ukoliko je predmet nabavke namenjen obavljanju sektorske delatnosti.
Iako na prvi pogled mala, ova razlika će drastično uticati na buduće oblikovanje nabavki kod sektorskih naručilaca, jer ubuduće kod sektorskih naručilaca nećemo viđati nabavke koje smo viđali ranije, a koje nisu namenjene obavljanju delatnosti, a što u krajnju ruku može uticati na transparentnost trošenja budžetskih sredstava.
Da li će ovaj član biti zloupotrebljen praksa će pokazati, pa ostaje da je sačekamo, do tada samo upozoravamo na sadržinu ovog člana.
Pišite nam ukoliko ste već primetili kršenje novog ZJN.
Preuzimanje delova teksta ili teksta u celini je dozvoljeno, ali uz obavezno navođenje izvora i uz postavljanje linka ka izvornom tekstu na www.ijn.rs.