Šta rade komšije?

Dok amandmani na aktuelni Zakon o javnim nabavkama već godinama čekaju na svoj red, stručnjaci i strane institucije ukazuju na ogromne iznose koji se u BIH troše bez ikakve kontrole.

Naime, prema podacima USAID-a i drugih institucija, samo zbog tog lošeg zakona svake godine izgubi se do 300 miliona maraka, zbog čega je USAID pomogao grupi nevladinih organizacija iz BiH da se parlamentu predstavi 18 amandmana koji bi sprečili ovu krađu javnog novca.

Kako prenose nezavisne .com, Piter Dafi, bivši direktor USAID-a u BiH, je u decembru 2015. godine na blogu Ambasade SAD upozorio je da se čak 75 odsto javnih nabavki sprovede bez znanja javnosti, odnosno čak dve milijarde maraka.

Ako bi ovi podaci bili tačni, to znači da je u zadnjih pet godina ukradeno najmanje 1,5 milijardi maraka, a da je bez znanja javnosti potrošeno čak 10.

Čitav niz zamerki na sistem javnih nabavki u BiH ima i Evropska komisija, koja je u poslednjem analitičkom izveštaju istakla da ne postoje adekvatni kontrolni kapaciteti u sistemu javnih nabavki, a i oni zagovaraju uvođenje elektronskog sistema javnih nabavki.

"Procedure javnih nabavki su kompleksne, podložne korupciji te i dalje preferiraju domaće dobavljače, što nije u skladu s evropskom pravnom stečevinom", naglasili su oni.

Kao jedna od preporuka nevladinih organizacija navodi se potreba uvođenja sistema elektronskog ugovaranja javnih nabavki.

Predlagači ističu da bi usvajanjem ove odredbe svi postupci javnih nabavki bili potpuno transparentno objavljivani na portalu Agencije za javne nabavke, a javne nabavke bi mogle ići bez tendera samo u izuzetno retkim i specijalnim slučajevima, i to isključivo uz pismenu saglasnost Agencije, u koju bi javnost imala uvid.

Osim toga, svih 3.035 organa koji sprovode javne nabavke bili bi obavezni da svake godine napišu i objave precizan i detaljan plan javnih nabavki za tu godinu, a na kraju godine da podnesu javni izvještaj o njihovom izvršenju.

Ukinuta bi bila i sadašnja rešenja po kojima kršenje postupaka javnih nabavki sankcioniše sud za prekršaje, koji je preopterećen predmetima poput neplaćanja računa pa predmeti često zastare.