SrpskiSrpski     СрпскиСрпски    
 

Šta je starije, kokoška ili jaje?


Izrade planova su uveliko u toku, dok, čini se, stari planovi ne jenjavaju. Tako dosta naručilaca objavljuje nove planove nabavki, dok regularno sprovode nabavke po prethodnim planovima. Istraživali smo odakle naručiocima iznos u novom planu i sredstva na prethodnom.
Početak godine doneo je naručiocima dosta posla: završetak prethodno započetih postupaka, istraživanje tržišta u cilju pripreme novih planova, pokretanje preostalih postupaka po starim planovima i slično.

Nesumnjivo je da jedan plan nabavki neće i ne mora nužno pratiti kalendarsku godinu, ali je sigurno da mora pratiti finansijski plan nabavke, kao i raspoloživa sredstva.

Naručilac koji objavljuje nov plan nabavki za 2019. godinu, i ujedno aktivno sprovodi nabavke po prethodnom planu, baca nas u dilemu, po kojim informacijama, stredstvima, kriterijumima i slično organizuje novi plan nabavki.

Da podsetimo, plan nabavki podrazumeva usklađivanje svojih potreba, sa raspoloživim sredstvima i stanjem na tržištu, pa su nabavke iz prethodnog plana, koje do aprila 2019 godine, nisu realizovane, mogle naći mesto u novom planu nabavke.

Time bi se Upravi za javne nabаvke, u izveštaju, pored ostalih infomacija, dali podaci o nerealizovanim nabavkama, odnosno, neutrošenim sredstvima, a ista svrstala u novi plan nabavke.

Ovo posebno ako se uzme u obzir trajanje jedne fiskalne godine, koja prati kalendarsku i budžetske od 15- og februara tekuće godine, ovo pitanje preusmerava na one koji sredstva delegiraju naručiocu.

Za ponuđače i naručioce, jednako je bitno da znaju ko će, kako i kada obezbediti sredstva i pokritii iznos nabavke, pa je pravo pitanje, da li budžet određuje plan nabavke, ili plan uslovljava da se budžet prilagodi njemu?

Ili, prema onoj narodnoj, šta je starije: kokoška, ili jaje? Ili je ovde možda više očigledno?