SrpskiSrpski     СрпскиСрпски    
 
  1. Vesti
  2. Institut za javne nabavke
  3. 31.05.2019.

Preko pola miliona na zaštitu prava

31 Maj 2019
Klinički centar Vojvodine samo u 2018. godini morao je nadoknaditi troškove zaštite prava
Istraživali smo ko su naručioci sa određenom reputacijom među ponuđačima, odnosno, ko su oni koji su kršenjem Zakona o javnim nabavkama dobili obavezu nadoknade troškova u ovim postupcima. Jedan od definitivno najzanimljivijih ovakvih naručilaca jeste i Klinički centar Vojvodine.

U posmatranom periodu od 01.01. do 31.12.2018. godine protiv odluka ovog naručioca uloženo je ukupno 11 zahteva za zaštitu prava, što naručioca svrstava u prilično visok prosek. Od jedanaest uloženih zahteva, svega tri je odbijeno od strane Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki. Među ponuđačima koji nisu uspeli da dokažu svoje tvrdnje o kršenju zakona nalaze se Medicoline iz Niša, Mediteran plus iz Boleča, Deltagraf iz Smedereva i Tim Co iz Beograda.

Medicoline iz Niša imao je primedbu na partiju koja se odnosila na bolničke krevete, odnosno na tehničku specifikaciju datu od strane naručioca. Između ostalog tvrdio je da je tehnička specifikacija diskriminatorska i da će ponudu moći da podnese samo jedan ponuđač. Zanimljivo je primetiti da iako je imao primedbe na konkursnu dokumentaciju i žalio se na narušenje konkurencije upravo ovaj ponuđač zaključio ugovor u spornoj partiji 2 vredan 7.447.000,00 dinara.

Ponuđač Mediteran plus s druge strane imao je primedbe na vođenje postupka JN 158-18-O za nabavku usluge održavanja opreme proizvođača Drager. Podnosilac zahteva i ovde je osporavao konkursnu dokumentaciju, tvrdeći da su uslovi nerealni, previsoko postavljeni, te da narušavaju konkurenciju. Međutim, ni ovaj ponuđač nije dokazao svoje navode pa ih je komisija ocenila neosnovanim. Inače, pobednik ovog tendera bio je ponuđač Drager tehnika sa ugovorenom cenom od 10.000.000,00 dinara.

Ponuđač Detagraf žalio se na postupanje naručioca u fazi stručne ocene ponuda u postupku nabavke 79-18-0 pri čemu je osporavao prihvatljivost odabranog ponuđača u partiji 6. Ni ovaj ponuđač nije uspeo da dokaže svoje navode pa je ugovor ipak zaključen sa ponuđačem Remondis medison sa ugovorenom vrednošću od 1.133.200,00 dinara.

Ponuđač Tim Co, takođe se žalio na sadržinu konkursne dokumentacije, pri čemu je dokazivao da ponudu u ovom postupku može podneti samo jedan ponuđač, i to u tenderu za nabavku medicinske opreme JN 194-18-O. Naručilac je zahtev ocenio neblagovremenim, komisija potvrdila isto, a ispostavilo se da je ugovor zaključio i to po ceni od neverovatnih 11.370.000,00 upravo onaj ponuđač na kog je zahtevom upereno prstom!

Ponuđači su se uglavnom žalili na sužavanje konkurencije, te na diskriminatorske kako uslove tako i tehničke specifikacije, dok se mali broj njih žalio u fazi stručne ocene ponuda.

Naručiocu preporučujemo da uzme u obzir sugestije koje ponuđači daju u skladu sa članom 63. jer svaki usvojeni zahtev za zaštitu prava podrazumeva novčani izdatak. Verujemo da bi poreski obveznici čijim se novcem finansira rad naručioca voleli da ovaj novac bude uložen u korisnije svrhe!