Srpski
01
Mar 2019
Gradski sekretarijat za saobraćaj grada Beograda bez odluke o dodeli ugovora čak 90 dana nakon otvaranja ponuda.Gradska uprava grada Beograda- Sekretarijat za saobraćaj je dana 31.07.2018. godine objavio poziv za podnošenje ponuda za javnu nabavku dobara- Kupovina i ugradnja semaforskih uređaja za opremanje raskrsnica 4/18.
Zaključno sa 01. martom 2019. godine, odluka o dodeli ugovora nije doneta.
Razlog za to su zahtevi za dodatnim pojašnjenjima konkursne dokumentacije, kao i izmenama iste, koji su uticali na to da se rok za podnošenje ponuda produžava čak šest puta, dok je na Portalu UJN naručilac objavio čak 7 izmena konkursne dokumentacije.
Zanimljivo je i to, da je na adresu naručioca pristiglo čak 32 zahteva za dodatnim pojašnjenjima, od kojih su neki uključivali i više pitanja.
Zaključno sa poslednjim produžetkom roka, otvaranje ponuda bilo je zakazano za 30.11.2018. godine. Imajući u vidu da je rok za donošenje odluke o dodeli ugovora 25 dana od dana otvaranja ponuda, odnosno, u slučaju produžavanja, najviše 40 dana od dana otvaranja ponuda, a kako naručilac zaključno sa 01. martom 2019. nije doneo odluku o dodeli ugovora, time je znatno produžen zakonom predviđeni rok. Posebno privlači pažnju činjenica da naručilac, ukoliko je imao teškoća pri oceni ponuda, nije o tome izvestio ponuđače, te da je 90-tog dana uputio ponuđačima dopis povodom produženja roka važenja ponuda (čak 50 dana duže u odnosu na zakonski maksimum!).
Ova, inače zakonska i legitimna radnja naručioca, ne bi bila sporna da to ne prouzrokuje ponuđačima dodatne troškove, suprotno članu 9- načelu efikasnosti i ekonomičnosti, koji podrazumevaju ujedno, zahtev naručioca da, u slučaju saglašavanja sa produžetkom roka važenja ponude, dostave NOVU bankarsku garanciju.
Kako je reč o fazi nakon otvaranja ponuda, fazi stručne ocene ponuda, u kojoj ponuđači nemaju pravnog mehanizma za delovanje, postavlja se jedno pitanje kao ključno: Kako uticati na prekoračenje zakonskih rokova?